落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施

各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，各有关单位：

 淄博市住房和城乡建设局落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施已经市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变工作领导小组办公室审阅通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

                                                          淄博市住房和城乡建设局

                                                                 2020年8月11日

落实《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》配套措施

  1.提速工程建设项目审批。（1）大幅压减工程建设项目审批申报材料。进一步清理规范工程建设项目审批事项，编制并实施“一张表单”,通过“减、放、并、转、调”、推行告知承诺、部门共享申请材料等方式对工程建设项目审批事项申请材料进一步压减。设立立项用地规划许可等4个阶段的“一窗受理”窗口，实行“一个窗口”提供综合服务及帮办代办服务。（2）优化规范工程建设项目审批流程。进一步梳理工程建设项目审批主流程事项,分类别细化流程,制定6个主题式审批流程图,大幅清理压减政府审查、技术审查等环节“隐形时间”，实行施工图设计文件数字化联审，10月底前实现消防、人防、技防、防雷和水电气热等同步设计、并联审查、一次办好、结果互认。支持具备条件的勘察设计单位取得施工图审查机构资格增项。实行规划、土地、消防、人防、城建档案及建设条件落实等事项联合验收,时间不超过15个工作日。精简社会投资简易低风险项目规定范围内的建设工程规划许可审批、交通影响评价、地震安全性评价等审批环节，将审批时限压缩至20个工作日以内。(3）积极推行区域评估。12月底前,在各类开发区、工业园区和其他有条件的区域,由政府统一组织压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等评估评价事项,不再对区域内市场主体单独提出评估要求,区域评估费用由各区县政府承担。（4）做好改革试点。积极推行“先建后验”改革试点，12月底前,实现工业生产企业在厂区范围内各类建筑(新建民用建筑除外)免收人防工程易地建设费。（责任科室：行政许可科；电话：0533-2306925）

 2.简化用气报装。（1）用气报装实行网上办。深入开展用气服务“网上办、一站办、降费办、贴心办”攻坚行动，2020年6月底前，用气报装实现“网上办”“掌上办”。（2）拓展用气报装途径。供气企业通过省“政府服务一网通办”总门户、企业网站、微信公众号、手机APP等，开通报装等业务办理模块或入口，实现表格填报、资料上传等功能，实行线上、线下通办，并提供查询服务，实时跟踪报装进度。（3）压减报装环节和时限。具备直接接通条件的，简化为申请受理、装表接通2个环节，接通均不超过4个工作日；有外线工程的，用气报装简化为确定方案、验收通气2个环节，用气接通不超过5个工作日。（4）报装外线工程实行并联审批。用气报装工程涉及规划、道路挖掘（占用）、砍伐树木、占用绿地等行政审批的，由供气企业（施工单位）负责办理相关手续，由工程建设项目审批综合服务窗口“一窗受理”，由行政审批服务部门监督各部门并联审批，5个工作日内办结。（5）6月底前，全面取消在用气报装中设立的附加审批要件和手续。（责任科室：公用事业科；电话：0533-2301259）

  3.规范房屋建筑和市政工程招标投标行为。6月底，工程招标人在招标文件中明确可以采用保证保险、银行保函等任一形式作为投标保证，任何单位在招标活动中不得以任何理由拒绝或限制使用；必须招标的房屋建筑和市政工程，推广使用“不见面开标”模式，全面实施电子开标、电子评审、电子监管和交易信息在线汇集、共享、发布，取消纸质文件，实现互联互通和信息资源共享。（责任科室：市住房城乡建设保障服务中心招标科；电话：0533-2302892）