淄博市2017年建筑业企业资质合规情况检查通报

发文机关：淄博市建筑管理处    文号：淄建管发〔2018〕11号     发布时间：2018年04月03日

　

 各区县建管处（局）、各有关建筑业企业：

按照山东省住房和城乡建设厅《关于开展2017年度全省建筑市场和施工现场综合执法检查工作的通知》（鲁建建管字{2017}42号）要求，为加强建筑业企业资质动态监管，督促企业完善市住建局综合业务平台人员数据库信息，我市自2017年10月16日组织开展了全市建筑业企业资质合规情况检查工作，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

全市参加本次检查企业共682家，其中总承包308家，专业承包374家；重点抽查企业162家，其中总承包76家，专业承包86家，发现问题企业107家，下达整改通知书107份。

二、检查企业和内容

此次重点检查经营异常企业和资质变更企业，即：2017年1-8月份未报建筑业企业快报数据或数据为“0”的企业，发生拖欠上访和市场存在违法违规行为企业，2017年信用评价等级B、C级企业；2017年企业名称变更和法定代表人变更企业。主要检查企业注册建造师人数和专业是否达标；企业技术负责人职称或执业资格是否达标；企业中级及以上专业技术人员职称专业和人数是否达标。

三、检查方式和程序

（一）检查方式

此次检查采取区县对所属企业普查，市建管处重点抽查的方式。

（二）检查程序

1、企业自查与申报。企业登入“市住建局网上办事大厅”补充录入或完善企业基本信息和注册建造师、技术负责人、中级以上职称专业技术人员信息，对照资质标准自查人员专业和总数是否符合各类别资质最低等级标准要求，同时，填报《建筑业企业资质合规情况自查表》，并于10月20日前提交各区县建管处（局）。

2、各区县建管部门登入“市住建局网上办事大厅”对照资质标准审查企业填报信息认真核对企业提交书面证明材料原件，对存在问题企业要当场下发整改通知书，填报《全市建筑业企业资质合规情况检查汇总表》，撰写检查情况总结，并于10月30日前将电子版发送至市建管处资质管理科邮箱zb2300498@126.com。

3、市建管处对重点检查企业进行抽查，并确定检查结论。此次检查结论为达标和不达标。检查结论不达标的企业按规定予以整改，整改仍不达标的，根据审批权限，市审批的按规定撤回资质，部、省级审批的，上报省厅撤回资质。

四、工作措施

（一）制定检查方案。制定印发了《关于组织对全市建筑业企业资质合规情况进行检查的通知》（淄建管发[2017]28号），并在淄博建筑管理信息网予以公布。同时召开全市资质管理工作会议，传达省、市文件精神，明确资质合规情况检查的内容、检查时间及方式，对资质合规情况检查中的有关事项作了全面部署。

（二）督促企业自查。企业对照检查内容，进行自查自纠，填写《建筑业企业资质合规情况自查表》，经企业负责人签字后上报区县主管部门。

（三）区县普查。在企业自查的基础上，区县主管部门对本辖区内的建筑业企业进行全面普查和重点抽查。按照文件要求，逐一核对企业建造师和中级以上职称人员的数量和专业，保险缴纳情况，对达到标准的人员，在“市住建局综合业务平台”上予以通过，提交上传，没有达到标准的，当场下达整改通知书，要求在规定期限内进行整改。同时填写《建筑业企业资质合规情况检查汇总表》上报市建管处。

（四）市建管处重点抽查。市建管处在区县普查基础上，对162家重点检查企业进行复查并核对企业网上申报人员信息后，对其中107家存在问题企业发放了补正材料通知书，通知企业在规定时间补充申报证明材料予以审查，其中有81家企业按时报送了证明材料，经审查其资质条件达到了相应资质标准，仍有26家企业存在问题不达标。

（五）对企业进行约谈。为全面了解不达标企业实际情况，市建管处于2018年3月5日对存在问题的企业通知企业法定代表人到市建管处资质管理科进行了约谈，其中有15家企业按时参加了约谈，报告了企业生产经营情况和对存在问题承诺尽快整改，约谈后通过整改有6家企业资质条件达到了相应资质标准。

五、资质合规检查结论

目前，重点抽查企业162家中，141家企业资质合规核查结论为达标，1家企业注销资质,仍有20家企业资质合规检查结论为不达标。

对资质合规核查不达标的企业，按照《建筑业企业资质管理规定》责令限期整改，限2018年6月30日前完成整改，整改期间企业上交资质证书，不得申请资质升级、增项，不能承揽新的工程，逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求的，按规定，市级核准资质的，由市建管处撤回其建筑业企业资质，部、省核准资质的，报省住建厅撤回其建筑业企业资质。

六、检查企业存在的主要问题

（一）许多企业注册建造师数量不足、专业不符合相应资质等级标准要求，注册建造师存在注册过期问题。

（二）许多企业技术负责人、专业技术人员职称和专业不符合相应资质标准要求。

（三）许多企业人员未缴纳社会保险。

七、下一步工作措施

（一）针对部分企业主要人员数量不足和专业不齐全的问题，按照资质管理规定，督促企业参加相关培训，采取自主培养和对外招聘等措施，确保达到各类别资质最低等级所需注册建造师、技术负责人、中级以上职称人员标准数量和专业要求，足额配齐相关人员，并为其缴纳社会保险，满足资质标准要求。

（二）进一步加强资质动态核查。定期开展建筑业企业资质合规情况检查，督促企业加强资质管理，自觉完善资质条件，积极维护建筑市场公正公平的市场秩序。

（三）对经整改仍达不到资质标准要求的，按规定撤回资质；对在资质抽查过程中发现提供虚假资料的，按有关规定严肃处理，直至撤销其资质。

 

附件：《全市建筑业企业资质合规情况检查不达标企业资质名单》

 

 

淄博市建筑管理处

2018年4月3日

附件：全市建筑业企业资质合规情况检查不达标企业资质名单